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自治区粮食和物资储备局赴伊犁州开展秋粮收购调研指导工作

时间:2019-11-02 作者:伊犁州粮食和物资储备局邢龙 点击量:

为及时掌握秋粮收购工作进展情况,及时协调解决问题,确保市场流通顺畅,10月30日-11月1日自治区粮食和物资储备局副厅长级干部刘学明一行对伊犁州2019年秋粮收购相关情况开展实地调研指导,并在伊犁州粮食和物资储备局三楼会议室召开伊犁州秋粮收购座谈会。伊犁州粮食和物资储备局、州农业农村局、州农发行、铁路货运部门及伊宁市、伊宁县、新源县购销企业负责人,农业银行伊宁县分行,伊犁国家粮食储备库、新源国家粮食储备库负责人参会。


调研组先后到察布查尔县疆粮恒丰米业、察布查尔县阔洪齐泰山烘干厂、察布查尔县坎乡仁和烘干厂、伊犁川宁生物技术有限公司、伊犁国家粮食储备库、伊宁县温亚尔粮站、伊宁县阿山于孜粮站和伊宁县巴依托海粮站等有关县(市)国有粮食企业、玉米烘干企业、加工转化企业、铁路运输企业开展实地调研。调研内容:一是了解全区2019年度玉米、稻谷、油料等秋季粮油生产流通情况,分析生产供给、消费需求、加工转化等情况,分析全区秋季粮油供需平衡情况。二是了解国有粮食企业及市场多元主体秋季粮油收购、销售情况,包括收购价格、收购数量、收购方式及销售意向等情况。三是了解秋粮收购贷款资金落实情况,包括企业融资方式、成本等内容。四是了解玉米等秋粮收购运输方式、运力保障、运费变化情况。五是了解秋粮收购市场监管和维稳安全措施贯彻落实情况,检查是否存在“排长队”“过夜粮”“打白条”问题。六是对进一步完善粮食信用保证基金操作规程,强化风险防控,拓展保障品种及范围等内容开展调查研究。七是随机抽查地方储备粮管理及年度轮换计划完成情况。


11月1日上午,调研组在伊犁州粮食和物资储备局三楼召开州秋粮收购工作座谈会,座谈会由刘学明同志主持,州粮食和物资储备局党组成员、副局长李清河同志作伊犁州2019年秋粮收购工作开展情况汇报。一是基本情况介绍。2019年伊犁州直秋粮种植面积为505万亩,预计总产306万吨,与上年同口径相比面积增加14万亩、总产增加7.5万吨,其中玉米种植面积为352万亩、预计总产267万吨,较上年面积增加14万亩、总产增加11万吨;水稻种植面积29万亩、预计总产19万吨,较上年面积减少9万亩、总产减少6万吨;油料种植面积124万亩、预计总产20万吨,较上年面积增加9万亩、总产增加2.5万吨;截至10月30日,州直纳入统计报表企业已累计收购玉米101万吨、同比上年增长34万吨,其中国有粮食购销企业收购33万吨、其他企业收购68万吨,收购价(折14%水分)最高1.79元/公斤、最低1.36元/公斤、平均1.62元/公斤;累计收购水稻11.6万吨、同比上年增长7万吨,均为其他企业收购,收购价最高3.04元/公斤,最低2.62元/公斤、平均2.87元/公斤;收购油菜籽0.78万吨、收购价4.6/公斤,收购大豆0.08万吨,收购价4.10/公斤;近年来随着落户本地玉米深加工企业的增多和交通网络日趋完善、外地客商积极涌入,玉米市场较为活跃。据不完全统计,州直范围内现有烘干塔达150余座(规模不一),产后服务体系的快速发展极大方便了粮农,收购周期大为缩短。由于外地客商的积极涌入和拥有烘干设施的玉米经销商的抢购(对后期市场看好、囤货待涨)在推动粮价走高的同时也给后续市场带来经营风险。2019年伊犁州直的玉米的收购价格明显高于上年,湿粮玉米从初始收购价1.22元/公斤上涨到1.35/公斤,收购价较上年上涨10%左右,涨幅达0.10-0.15元/公斤。由于玉米价格涨幅较大,现用粮企业锁单较为谨慎,收购企业收购进度放缓,价格也略有回落(1.30/公斤),目前玉米收购已近尾声,预计后期价格波动可能性较大。国有粮食购销企业在玉米经营中基本都采取为客户代收代储赚取固定费用或场地出租、库房出租方式,市场销售及运输由客户自行完成,经营风险基本也由客户自行承担;州直稻谷收购均价为2.8元/公斤,较上年上涨近0.20元/公斤,均为本地加工企业自购、自用。河谷油脂加工企业近三年来基本处于停产状态,个别企业购进散油后再行灌装销售。州直秋粮收购市场因收购企业众多不存在卖粮难问题,也不存在农民交售“排长队”“过夜粮”现象,但收购企业存在部分粮款兑付滞后问题;二是资金落实情况。州直秋粮收购资金主要来自农业发展银行贷款,部分来自他行筹资和客户自有资金。截至10月25日,州农发行已授信秋粮收购企业11家,授信金额17.66亿元,其中授信玉米贷款额16.69亿元、稻谷0.78亿元、油料(大豆)0.19亿元,已投放秋粮收购贷款8.93亿元,其中投放国有粮食购销企业 4.76亿元,贷款利率大多比基础利率上浮3%-10%;三是说明现行存在问题。一是玉米收购价格上涨较大,因运输旺季铁路运价下浮取消造成出疆难,大量玉米虽已完成收购但未实际销售出库,后期市场行情不确定性使入库玉米存在获利变现困难的风险。二是秋粮收购贷款30%的风险保证金交纳比例过高,收购企业资金压力较大,给企业拓展经营形成阻碍。三是风险保证金的退回与合同履约率不同比挂钩,须等合同全部履约完才退,使合作企业资金负担较重;四是提出相关建议措施,进一步提高服务措施。一是密切关注国有粮食购销企业的合同履约情况,同时严格防范发生储粮事故及其它安全生产事故;二是将秋粮收购纳入自治区粮食收购贷款信用保证基金管理范围或降低风险保证金交纳比例;三是按销售进度和资金回笼情况分批退回保证金,以提高企业资金使用效率。


调研组对县(市)国有粮食企业提出的问题一一给予了现场解答,对伊犁州反映的情况如实进行汇总登记,后期将对难点及热点问题给予解决,给予政策支撑。


此次调研,进一步深入分析研判了伊犁河谷目前秋收工作现状,进一步梳理了州直秋收存在问题及解决建议措施,助推州粮食和物资储备局“不忘初心、牢记使命”主题教育活动检视问题、整改问题及为民服务取得实效。

来源:地市信息发布